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潮平风正:法治护航舵稳帆扬——沈阳两级法院推动营商环境建设持续升级

来源:辽宁法治报 | 作者:记者 邵小桐 | 发布时间: 2022-08-30 11:00

写在前面

  舟循川则游速,人顺路则不迷。

  沈阳两级法院始终将打造法治化营商环境作为司法服务振兴发展大局、推进法院高质量发展的“头号工程”。自营商环境建设工作开展以来,沈阳两级法院重点解决好市场主体反映的各类“急难愁盼”问题,以良好的法治化营商环境助力企业发展,带动经济增速。


数据先读

  2021年

  沈阳两级法院依法采取“活封活扣”方式保全案件189件,及时依法解封换封141件,盘活企业资产6204万元;依法选择对企业影响较小的执行措施1092件,不采取或暂缓采取信用惩戒措施1047件。

  今年1月至7月

  沈阳两级法院集约送达302113件次,跨域立案、网上立案、自助立案61486件。

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全市法院“法治化营商环境建设年”工作部署会议。


  壹 制度先行 绘制助企司法蓝图

  栽下梧桐树,引得凤凰来。

  如何营造良好的营商环境,让企业对法院工作充满信心?

  沈阳两级法院用司法服务硬措施,助力提升营商环境软实力,用法治手段持续在优化营商环境上“升级”“加码”。

  “没想到疫情期间我们的破产重整案件未被耽搁,企业在这么好的营商环境下一定能破茧重生。我们也会抓住突围良机,为沈阳建设国家中心城市贡献更大力量……”某企业负责人为法院的工作效率大大点赞。

  前不久,沈阳市中级人民法院清算与破产庭以网络会议的方式召开了破产重整案件第三次债权人会议,切切实实做到“司法服务不停歇、破产审判不耽误”。

  “‘市场经济是法治经济’‘法治是最好的营商环境’。秉持这样的理念,我们先后出台了一批务实管用的文件。”沈阳市中级人民法院研究室主任王瞾鋆告诉记者,“这10余份司法政策文件在优化营商环境、服务民营经济发展、防范化解重大风险、保障重大战略实施、加强产权司法保护等方面发挥了积极的推动作用。”

  “打造良好法治化营商环境,人民法院使命在肩、责无旁贷。”王瞾鋆介绍,围绕落实市委目标要求,沈阳中院成立了法治化营商环境建设工作专班,探索出了“精准发力补短板+扭住创新强动力+广建支点细服务”的营商环评工作样板经验,受到上级好评。

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沈阳知识产权法庭利用“云上法庭”审理案件助力企业复工复产。


  贰 靶向发力 助企纾困设身处地

  企业和企业家是推动经济高质量发展的“生力军”,人民法院是打造法治化营商环境的“主力军”。

  5月14日,一场场景共振、效应叠加的司法实务公益直播在网络平台“燃”了数个小时。主播是沈阳中院民三庭的“大V”刘春杰。刘春杰以代入式的讲座为投资者们带来一场全新的法律“益智课”,结合公司类案件的审理情况,对涉中小投资者权益类纠纷做了详细分析。全场“云交流”,逾3000名投资者线上参与,赢得满屏点赞。

  为给企业提供更权威、更细致的司法服务,切实提升涉企法律服务水平,沈阳中院多元创新,联合沈阳市司法局、市律师协会、市工商联等单位举办更多公益讲座。

  去年7月,长春某公司在沈阳市大东区人民法院申请执行汽车行业的沈阳某公司偿还欠款270余万元。“汽车产业是当地重点产业,我们应该本着善意文明的执行理念去办理案件。”大东区法院执行局员额法官王剑平告诉记者,长春某公司申请强制执行实属无奈,沈阳某公司迟迟收不到甲方货款,无力给付也是情有可原。“于是我们就另辟蹊径,从盘活产业链入手,充分运用法律手段出谋划策,使两家企业现金流压力得到极大缓解。”

  “法院能体谅企业的难处,并帮助我们渡过难关,让我们心里感到很温暖。”被执行人现已陆续履行70%的欠款,即将全部履行完毕。以司法智慧解开“死扣”,助企破局有方,执行法官交出了一份满分答卷。

  志不求易者成,事不避难者进。沈阳两级法院不断强化司法服务主动性,以“专心服务、有求必应、无事不扰”为原则,与企业建立良性互动机制,经常性组织法官开展“送法进企”活动,主动开展法律咨询,积极提供法律服务。重点针对企业生产经营中潜在的法律风险,认真帮助企业梳理分析,做出预警提示,引导依法规避。完善涉企诉讼“绿色通道”,建立涉企案件“绿码标识”,全面落实涉企案件生产经营影响评估机制,最大限度减少司法活动对企业生产经营造成的影响。


  叁 公平有序 解决企业成长烦恼

  人人都是营商环境,案案都是试金石。

  对企业来说,最怕案子到了司法程序迟迟不审不判。

  在沈阳法院,这个问题可以得到很好的解决。

  今年4月,锦州某科技企业因计算机软件开发合同与上海某教育公司产生纠纷,案件标的额5400余万元。按照管辖规定,锦州企业将上海公司诉至沈阳中院。双方相隔千余公里,加之疫情肆虐,原告心急如焚。但令原告没想到的是,沈阳知识产权法庭审判人员组成合议庭利用“云上法庭”智慧法院系统如期开庭,确保了企业的诉讼权利。

  线上审判不停,司法为民不止,这仅是沈阳中院疫情期间为企业办实事、解难题的一个缩影。

  “司法是维护社会公平正义的最后一道屏障,营造公平有序的竞争环境尤为重要。”沈阳中院民二庭副庭长陈海军告诉记者,全市法院系统开展了“保护市场主体人身财产安全”“三个不用找关系”等5个专项行动;在“百名法官进百企”活动中,2021年,走访企业403家,召开座谈会69次;调解涉企纠纷105157件,促进企业降成本增效益。

  全市各基层法院纷纷聚焦助力企业发展“核心点”,打好司法服务“组合拳”。沈阳市辽中区人民法院出台《关于优化法治化营商环境助力企业复工复产的十五条措施》,全力为常态化疫情防控形势下企业发展护航;新民市人民法院创设全市首家法官驻企服务站,为企业提供“集成式”司法服务……


记者手记

  营商环境没有最好,只有更好。

  当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,进一步在优化营商环境上下真功夫、拿硬措施,让企业吃下“定心丸”,沈阳两级法院不断在实干中把实事做到企业“心坎”上、落到企业最需处。

  记者在采访中不断听到来自企业的话语:“多亏你们及时审理,我们企业才没有耽误了生产”“多谢及时送来了‘法治大餐’,解决了我们的用工苦恼”……踏踏实实办好企业,一心一意发展壮大,企业经营者发自内心为沈阳两级法院服务举措点赞。