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小信成则大信立 沈阳检察机关“亮剑”虚假诉讼优化法治化营商环境

来源:沈阳市人民检察院 | 发布时间: 2022-12-23 19:30

  打击虚假诉讼,是民事检察工作的重点,是检察机关依法捍卫司法公信力、维护社会公平正义的重要职责所在。

  今年以来,沈阳检察机关进一步贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和最高检“五号检察建议”,持续加大对虚假诉讼的惩治力度。全市受理虚假诉讼案件数同比上升31.2%,提出监督意见案件数同比上升22.2%,为企业和当事人预期挽回直接经济损失1.1亿元,以司法办案实效,推进法治化营商环境建设,取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

  强化思想认识

  把牢政治引领“方向盘”

  学深悟透做实习近平总书记关于“要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益”的重要指示精神,扛好虚假诉讼监督的政治责任和检察责任。

  认真贯彻落实市委、市政府关于“振兴新突破 我要当先锋”专项行动部署要求,将“强化虚假诉讼监督 推进法治化营商环境建设”作为民事部门党建项目,强力推进。

  针对虚假诉讼严重损害国家、社会和他人合法权益,且当事人难以举证的情况,积极拓宽线索来源渠道。

  ——畅通当事人向检察机关申请监督渠道,注重从广大群众的来信来访、控告举报中发现案件线索。

  ——畅通与民营企业和企业家的沟通联系渠道,借助“万人进万企”“党旗红引领检察蓝”“检企面对面”交流座谈会暨“一联三帮”护航民企发展检察开放日等平台,精准受理涉及民营企业的案件线索。

  ——加强与公安机关等其他单位及检察机关内部刑事检察、控告申诉检察、职务犯罪侦查等部门的沟通联系,及时获取案件线索。

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  聚力司法办案

  搭建权益保障“民心桥”

  “感谢检察机关对民营企业合法权利的重视和保护,让我们深刻体会到了公平与正义,感受到了营商环境的切实改善。有这样专业严谨高效的法律服务,我们民营企业一定能走上稳定发展之路。”沈阳民营企业家老刘动情地说出了心里话。

  多年前,老刘曾借给某公司600万元,到期后该公司拒绝还款,无奈下老刘诉至法院,申请查封该公司的数套房产。案子虽然胜诉,但是在执行中却横生枝节。执行开始不久,案外人杨某等人拿着购房合同、购房款收据和房屋实际装修入住照片等“证据”找到法院,声称其早在查封前就购买了涉案房屋。法院于是裁定中止执行。面对突然冒出的“购房人”,老刘明知其中可能有“猫腻”,但却找不到证据,官司来回打了好几年都以败诉告终。

  无计可施之下,老刘来到检察院,把一肚子苦水向检察官倾诉了出来。检察官认真了解情况,迅速开展调查核实,发现杨某等人提供的购房合同等证据均系伪造,真相实为某公司为逃避执行,与杨某合谋策划多起虚假诉讼。检察机关以虚假诉讼罪追究杨某和该公司法定代表人刘某的刑事责任,同时向法院发出检察建议,建议法院恢复执行。老刘终于拿到了属于他的案涉房产,脸上的愁容也变成了笑容。

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  加强机制建设

  织密虚假诉讼“监督网”

  检察纵向“一体化”。市检察院在带头办理案件、形成示范效应的同时,加强对基层院的指导和统筹。在办理省检察院交办的某专案中,市院和基层院组成多个专案组,克服疫情影响,多次赴外地开展询问、取证等调查核实工作,一举办理了25件尘封多年的虚假诉讼案件。

  检察横向“一体化”。将开展虚假诉讼监督与发现、移送违法犯罪线索有机结合,加强与刑事检察部门的协作配合,移送虚假诉讼线索20件21人;加强与检察机关职务犯罪侦查部门的协作配合,建立线索移送和侦查协作工作机制,移送相关线索8件8人,全部立案侦查。

  凝聚外部监督合力。加强与人民法院的沟通协调,通过信息共享、庭前会商、出席再审法庭等方式,确保对虚假诉讼的惩治力度;充分发挥与公安机关会签建立虚假诉讼协作配合机制的作用,将确实充分的证据材料移送公安机关,并持续引导协助侦查,确保案件顺利侦查和起诉。

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