2024年以来,辽宁全省政法系统党员干部违纪违法问题数量持续下降;与之形成鲜明对比的是,全省政法干警政治素养、法治意识和业务能力持续提升。
切实筑牢政治忠诚
辽宁全省政法机关旗帜鲜明讲政治,始终坚持党对政法工作的绝对领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在具体行动上。
“全省政法机关深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,落实和完善党管政法工作制度。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说,省委政法委从自身建设做起,修订省委政法委工作规则,制定委务会会议规则和请示报告等制度,坚决贯彻省委工作要求,确保全省政法事业始终沿着正确的方向前行。
在政治轮训方面,省委政法委健全落实全员政治轮训制度,制定年度政法干警政治轮训计划,引导广大政法干警系统学习、贯通领会。
省政法单位和各市委政法委分级分类制定政治轮训计划,开展理想信念教育,高质量抓好本系统、本地区政治轮训工作,不断夯实广大政法干警忠诚干净担当的思想根基。
为了健全政治督察制度,省委政法委出台《党委政法委员会政治督察工作暂行办法》,与省委巡视机构建立协作机制,组建由322名政法干警组成的省级“两察(查)”人才库;先后对4个省级政法单位、14个市级党委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查,查找发现问题,推动全面整改;推动全省14个市级党委政法委严格落实政治督察制度,有计划、分批次地对本地区政法单位开展政治督察。
围绕落实“协管”工作要求,省委政法委完善工作规程,做好协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设工作;落实政法队伍状况定期分析报告制度,系统分析全省政法领导班子和干部队伍建设情况,查找问题短板,研究制定针对性工作措施;推动全省政法机关加强干部管理监督、优化领导班子结构、常态化开展干部交流等工作。
全面从严管党治警
“全省政法机关党组(党委)扛起全面从严管党治警主体责任,巩固深化党纪学习教育成果,健全执法司法权力运行制约监督机制,防止违规违纪问题发生。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
数据显示,2024年,纪检监察机关查处全省政法系统党员干部违纪违法问题立案件数、处分人数同比分别下降6.54%、2.66%;今年上半年,继续呈下降趋势。
为着力加强作风建设,全省各级政法机关认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持之以恒纠治“四风”。省委政法委制定《辽宁省委政法委员会关于严禁违规宴请饮酒的规定》等文件,严格纪律约束;建立警示教育常态化机制,深刻剖析违纪违法背后的深层次原因,组织观看警示教育片,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
在严格执行防止干预司法“三个规定”方面,省委政法委制定相关文件,对委机关干部提出明确要求,扎紧制度“篱笆”;推动政法单位完整准确执行“三个规定”,提升对违规行为的发现和处置能力,定期通报典型案例。目前,全省政法机关执行“三个规定”更加规范,“干预过问案件是违规违纪行为、不如实记录报告也是违规违纪行为”的意识不断深化。
在持续整治顽瘴痼疾工作中,省委政法委组织政法单位深入排查治理,及时整改政法干警离职违规从业等问题;深化司法人员与律师不正当接触交往问题专项整治,推动召开全省律师行业正风肃纪大会,规范司法人员与律师接触交往行为;深化“涉企业、涉信访、涉超期”案件专项监督,统筹政法单位做好执法司法突出问题专项检查、规范涉企执法专项行动、刑罚执行专项治理等各项重点工作。
加强人才队伍建设
“实践中,全省政法机关坚持把专业素质能力建设摆在突出位置,不断提升干警的政治素养、法治意识和业务能力。”辽宁省委政法委有关负责人介绍说。
加强教育培训统筹,省委政法委每年会同省委组织部、辽宁公安司法管理干部学院联合编制年度政法干警培训计划,明确年度培训任务。省政法单位分系统制定、实施教育培训计划,完善分级分类培训机制,提升政法干警素质能力。
围绕专业能力提升,省委政法委完善政法系统一体化培训机制,促进执法司法理念和办案标准尺度统一。省高级人民法院深化“审学研”一体化机制,培养了一批司法办案、理论研究、教育培训领域的“领头羊”。省人民检察院规范检察业务专家评审和管理办法,实施高层次专家人才培养工程。省公安厅深入实施人才强警战略,省市两级公安机关已建成人才库近80个。省司法厅在全国率先开展法治建设领军(骨干)人才评选工作,评选出法治领军人才40名、骨干人才60名。
为突出实战实训导向,省委政法委在全省政法系统部署开展2025年大练兵大比武活动,省高院以“以赛赋能砺精兵,以比促干建新功”为主题,省检察院围绕“淬炼过硬本领,厚植人才沃土”目标,省公安厅聚焦“平安护航”主责,省司法厅紧扣“精兵强警”要求,各系统共设置16大类46个练兵比武项目,目前已完成比武竞赛170余场,营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。