今年初,为有效推动多元化纠纷解决机制建设,落实社会矛盾纠纷的源头化解举措,沈阳市于洪区委政法委从细化联调联处、优化多调对接、丰富舆论载体三个方面入手,切实降低地区“万人成讼率”,全力打造“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理工作大格局,正逐步完成从“纠纷解决为主”到“纠纷预防为主”的华丽转身,开始了从源头上减少纠纷增量的有益探索。
依托综治中心 拓宽多元为民解忧的“路子”
通过网络会议室每天对23家基层单位的矛盾纠纷梳理情况进行集中统一调度;指导1000余名社区党员干部下沉到小区网格;专班成员时时摸排监督反馈,时刻关注全区106万常住人口的急难愁盼……区委政法委综治中心的工作人员每天紧紧围绕“警情、访情、讼情、民情、舆情”,通过矛盾纠纷“日调度”视频会,对前24小时矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判。平安于洪社会治理专班成员随时向各街道及责任部门同步推送重大风险隐患信息,并指导各街道属地单位共同做好人员“稳控”工作。每周五下午,区委政法委书记组织召开周研判工作会议,深度参与基层矛盾排查、纠纷化解工作。
同时,组织全区政法各单位、各街道和相关职能部门,充分发挥主责主业作用和社会力量协同作用,对街道、派出所、司法所、社区(村)、农贸市场、物流园、货运站等共计233个责任单位开展“严防‘民转刑’矛盾化解专项督导行动”。目前,已整改各类突出问题22个。
实现关口前移 扎紧矛盾纠纷源头的“口子”
近日,在于洪区北陵街道中海城社区的“融调解”中心会议室里,一起历时久远、涉及多方当事人、相关证据材料严重不足的民间借贷、劳务和继承纠纷圆满解决,使冷战了40多年的兄妹得以亲情接续,标志着于洪区由街道、社区、司法所、派出所、法庭和属地律师事务所派员参与的“六维一体”一站式融调解工作试点成功。
年初以来,于洪区持续深化“枫桥经验”于洪实践,以防范化解各类社会风险源为着力点,以统筹推进社会治理为抓手,组成了由街道和社区综治干事、公安民警、司法员、员额法官、律师、人民调解员共同参与的“六维一体”融调解中心工作团队。通过与行政调解、司法调解等调解方式的有机结合,形成了诉调对接、警调对接、访调对接等“多调对接”的社会矛盾纠纷化解体系,让矛盾纠纷控制得住、化解得好。目前,已成功化解各类社会矛盾纠纷667件。“六维一体”融调解模式不但拓宽了第三方参与矛盾化解的制度化渠道,更促进了各相关部门的团结协作,使社会矛盾通过非诉讼手段得到有效化解,起到了‘过滤器’和‘减振器’的作用。
丰富宣传载体 擦亮品牌服务暖心的“牌子”
为讲好于洪政法故事,营造和谐稳定的社会氛围,于洪区认真履行‘举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象’使命任务,紧扣政法工作大局,不断创新政法媒体运营模式、表达方式、传播形式,努力打造全方位、多层次、宽领域的政法宣传舆论新格局。
紧密联系各级新闻媒体,依托各政法机关门户网站、“两微一端”等新媒体平台,开设了“于洪政法英模榜”、“评案说法”、“助企惠民”等政法专题宣传平台,灵活运用图片、音视频、H5微动漫等新媒体表现手段和网络直播、微直播等多种刊播形式,着力提升政法新媒体宣传的原创策划、话题设置、舆论引导能力,广泛深入地开展“融媒体”法制宣传活动,突出报道全区政法系统在平安建设、法治建设和政法队伍建设中取得的新进展、新举措和新成效。同时,在开展常规宣传的基础上,还开展了“基层干部心理健康素养提升大讲堂”、“走进社区关爱社区工作者”健康体检项目,为基层工作者心理健康赋能,让基层工作者以更阳光、健康的心态做好矛盾纠纷排查化解工作。