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【平安沈阳】把警务最小单元嵌入乡村治理的肌理

来源:沈阳发布、沈阳日报 | 作者: | 发布时间: 2024-08-30 12:45

农村老人要住院,翻出身份证发现已过期,打个电话给村里驻村民警全程可代办;土地转租,找出户口簿,发现户主身份信息有误,发个微信给村警务站预约服务等着您……农村事务繁杂,土地、婚姻、新生儿、五保户等高频事项多涉及公安业务,囿于交通不便、居住分散、信息闭塞等限制,农村地区公共服务与“安普”屡现盲点。

可以让服务像邻里走动一样方便吗?可以让安全防线像篦子梳过一样丝滑吗?8月28日,沈阳市公安局辽中分局杨士岗派出所将“亲邻警务站”建在村里,我们去看一看。

选址考虑方便居民办事

28日上午10时,杨士岗镇前邢村村委会门前小广场上围满了村民。他们看到一个不一样的“集市”:警察们手拿易拉宝、背景板,设立四个档口,交通教育、反诈宣传、户籍新政、信息采集等内容“琳琅满目”。

“农村交通事故致死率最高的就是电动车事故,不戴头盔致死率高达90%。”杨士岗派出所“亲邻警务站”民警曹天隆派发传单,又为村民们送上免费头盔,那些令人心惊的事故剖析直抵人心。C位留给走心的安全教育板块,没有过多仪式,辽中区政法委、辽中分局领导与村民们为“亲邻警务站”揭开红布,来自全区18个派出所的所长们和上百位村民们见证了警务站开张。


细品警务站选址有玄机。“筹备了几个月,镇党委镇政府帮助这个警务站在村委会里安了家。”杨士岗派出所所长姜士新说,与村委会合署办公,方便居民办事、咨询,有啥事情警务站可就近解决,这里位置居中,可辐射周边3个行政村。
在该地区,农村人口老龄化严重,60岁以上人口占80%。以往各村老人们到派出所办事,最远的12公里,最近的也有6公里,老人们等车、坐车办事来回都要半天工夫。

“辽中区是全市农村面积最大的城区,全局已建成60个警务站,让警务站下沉社区、农村,为群众提供户口办理、反诈宣传、矛排化解等服务,真正打通了服务群众的最后一公里。”辽中分局副局长李博说。

家里多了可靠的亲人

“亲邻警务站”虽是只有十几平方米的房间,但突出“好使管用”。经统计,农村地区高频事项为:户籍、身份证等证件办理,在服务台上,落户、补办户口簿、入伍注销户口、驾驶证补领等办事指南卡片码放整齐,各种服务惊喜不断。

农村地区农用车辆多,以补换驾驶证为例,在过去,补换一个驾驶证,村民要跑交警队多个窗口,还经常因时间冲突、材料不全等原因要来回跑。如今,警务站民警当场操作网上办公平台,核验信息立即办好,还能提前预约。


8月28日中午,“亲邻警务站”办妥第一项业务。几天前,71岁的村民郭英信家里土地流转,需要户口簿时才发现多年未用的户口簿丢失了,听说村里正建警务站就来咨询咋办。
当时辅警叔一平得知后,提前帮他处理换领流程,警务站成立当天,杨士岗派出所户籍民警刘侣辰将新打印户口簿专程送来,此后每周她都会将居民需要在派出所办理的证件集中送达,腿脚不方便的村民可以由警务站民警送证到家。

“岁数大了,就怕出门办事,跑窗口直犯迷糊。”郭英信与村民们表示,民警入村拉近了双方的距离,还使得村民在遇到任何问题时能迅速寻求帮助,这种即时的支持让村民感到安心,仿佛家中多了一位可靠的亲人。

警务、服务、管理、处置一体前置


推开“亲邻警务站”窗户,你会发现警务服务就融入在村民的日常生活之中。

一条条防腐木搭建的休闲长廊变身为“警务长廊”,分割出多个宣传展示区,普法教育、常用法条、反诈案例、防火防盗常识等用通俗的语言让乘凉的居民入眼入心。
“就看中警务站外这个小广场啊,每天晚上三四百人在这里跳广场舞,绝对是安全教育的好地方。”姜士新与曹天隆根据这个自带流量的小广场,正在策划几场“警务嘉年华”,协调镇里调配放映机,利用晚上村民们娱乐、纳凉的时间,开展安全防范和普法宣传,同时在小广场上招募平安志愿者,组建农村安防队伍,让人熟、地熟、物熟的乡里乡亲成为平安建设的一股力量。

“农村警务站让警务、服务、管理、处置等工作前置,延伸了治理触角,弥补了管控漏洞,让农村成为群防群治的主阵地。”辽中分局副局长耿春宇说,民警还承担起了法律教育的角色,不仅有助于村民更好地遵守法律法规,也促进了村庄整体风气的改善。










采访手记


让服务像邻里走动一样方便

警务站往下建,警力往下走,让服务像邻里走动一样方便,让更多矛盾纠纷得以快速解决,这是辽中公安改变以往“以派出所为中心”的服务管理方式,形成“一个派出所+数个村级警务站”的放射性服务治理格局的新探索。

“亲邻警务站”主打乡土亲情、邻里服务,这也是辽中公安以“邻居”服务导向打造的警务品牌。警务站入村,将警务融入村务,把警务最小单元嵌入乡村治理的肌理,直抵基层需求。正如辽中分局局长张健所说,关口前移,警力时刻在村内,能够迅速介入并解决矛盾,从而维护村庄的和谐稳定。


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