近年来,沈阳市沈北新区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,多措并举延伸司法服务,以更接地气、直达现场的方式,到田间地头、社区网格、企业市场等基层一线开展司法服务,把诉源治理融入“万家灯火”,为社会发展创造和谐稳定的法治环境。
人民调解+司法确认
降低法律纠纷化解成本
今年3月,居民卞女士在丈夫离世后,因借款、医疗费垫付、丧葬费垫付等问题与丈夫家人产生纠纷。沈北新区法院清水台人民法庭“调裁执”团队到社区现场指导人民调解,促进双方当事人达成和解。
“该纠纷法律关系复杂,当事人之间矛盾较深。”法官回忆说,“我们围绕矛盾争议焦点为双方分析利弊、释法明理,最终促成和解,释明调解协议书法律效力、拒不履行的法律后果、强制执行的相关法规,引导双方主动履行。”
据悉,2023年,沈北新区法院创建“调裁执”一体化诉前调解工作机制,将执行力量向前延伸,由法官、法官助理、书记员、调解员、执行员组成“调裁执”一体化团队,法官专业指导诉前调解,执行员在诉前调解阶段提前介入,为协议执行开辟绿色通道,打消群众对诉前调解协议后续履行顾虑,大大减轻了群众解决纠纷的诉累。
沈北新区法院“调裁执”一体化工作开展以来,已先后组建11支“调裁执”团队,采取普调专调结合,调解、速裁和执行相衔接的工作模式,诉前调解案件10478件,诉前调解率、成功率都大幅提升。其中家事法庭“家和”“调裁执”团队引入专业心理咨询师驻院配合调解工作,使400多对夫妻破镜重圆,工作效果显著,获评全市“金牌调解室”。
就近就便+专业调解
缩短司法服务距离
为快速解决社会矛盾纠纷,助力营商环境建设,沈北新区法院依托虎石台、清水、尹家3个人民法庭,在雨润市场、闽南建材城、稻梦空间旅游景区等地附近,设立了6个纠纷调处点和巡回审判法庭,为企业、市场、旅游景区及时提供司法服务。
今年3月,尹家人民法庭在人杰水岸社区调处点对一起承揽合同纠纷进行了调解,部分企业和商户代表进行了旁听。
“该起案件的原告是沈阳某家居博览中心商户,被告杨某在原告处购买门窗,双方因安装是否合格、货品是否对板等原因产生矛盾,被告杨某不同意支付门窗尾款,原告向法院起诉。”该院承办法官告诉记者,“在调解中,我们得知双方当事人曾是同村村民,并且双方之前也有过生意往来,便以双方情谊为突破口,从情、理、法3个角度对双方进行了疏导,最终双方签订调解协议,被告及时给付门窗尾款。”
“居民在旁听中增进了对法律程序的理解与认知,提升了法律知识和法治素养,达到‘办理一案治理一片’的良好效果。”办案法官说。
通过纠纷调处点,沈北新区法院还解决了游客意外滑倒摔伤、买卖合同等各类矛盾纠纷,真正把法庭搬到群众家门口,用一次次调解、一句句慰问、一声声关切答好了诉源治理这道“考题”。
社区吹哨+法院报到
减少基层纠纷数量
“群众法律意识的强弱也是我们比较关注的点,所以我们下沉力量投入到‘零纠纷’社区(村)工作室建设,立足社区实际需求,把与群众息息相关的法律知识送到社区,提高社区工作人员化解矛盾纠纷的能力,增强群众法治观念和法治意识。”沈北新区法院相关负责人介绍道。
据悉,今年初,沈北新区法院立案庭制作发放普法宣传调查问卷,收集辖区群众法律服务实际需求。法院干警定期深入社区开展普法讲座,围绕民法典实施的重大意义和内容亮点向群众进行“面对面”宣讲,全方位普及民法典,针对群众关心的民间借贷、婚姻家庭、物业服务合同等相关法律法规,结合典型案例进行细致讲解。针对社区干部工作中遇到的法律问题,给出指导意见,答疑解惑;针对居民提出的有关交通事故、邻里纠纷、房屋买卖等法律问题,耐心细致解答,引导群众依法办事。
通过送法进社区,以通俗易懂的方式,拉近了法律与社区居民的距离,增强了群众对法治的认同感,积极回应了老百姓的现实关切,潜移默化地提升了基层解决纠纷的能力。