沈阳市大东区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦为民、便民、安民的工作宗旨，始终把矛盾纠纷排查化解作为检验平安大东建设成效的重要标尺，全力推动新时代“枫桥经验”在大东丰富发展、生动实践。在全市“振兴新突破 我要当先锋”专项行动中，大东区取得“平安沈阳”“法治沈阳”赛道双第一的优异成绩。
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搭建工作平台
夯实基层组织“小堡垒”，筑牢平安建设“主阵地”
精细化推进，拓展机制作用发挥。纵深开展“零事故、零案件、零纠纷”建设，以“创新融合”为抓手，构建高效协同的工作体系，全面提升基层治理效能。按照“支部建在网格上、力量融在网格里、要素聚在网格内”的工作思路，针对老旧小区改造易引发矛盾纠纷这一突出问题，大东区积极探索，主动协调区房产局选派专业人员，下沉至涉老旧小区改造的“零纠纷”工作室，担任“特邀调解员”，协助社区开展矛盾纠纷调处，切实提升工作效率和服务品质，共排查涉老旧小区改造类纠纷260件、化解255件，化解成功率98.1%。
细微处着手，创新基层社会治理。民生无小事、枝叶总关情。大东区始终把人民满意作为全部工作的出发点和落脚点，在矛盾纠纷排查化解工作中，坚持清单化推进、项目化建设，深入挖掘一批务实管用、特色鲜明的“微项目”。积极深化并推广蓝山社区“治未病五法”、魁星社区“五民工作法”和“邻里议事会”、八棵树社区“五环联动工作法”等先进工作经验，以平安建设“微项目”，筑牢基层社会“大治理”。截至目前，全区共建立“微项目”197个，解决群众急难愁盼问题244件。
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完善组织体系
联结调解力量“微循环”，打通协同治理“大动脉”
大东区始终坚持以党建引领为中心，推进体制机制、综合调处、远程视频三个层面平台建设，实现创新主线、人才流线、智能动线三条主线纵向打通，发挥矛盾调解“抓前端、治未病”作用，有效推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。一年来，共排查矛盾纠纷1082件，化解1067件，调解成功率达98.6％。
一是全市首家启动“联调联动、联建联创”大调解工作格局。深化“访调、检调、警调、诉调”四个对接机制，健全行政调解、商事调解、行业性专业性调解三个制度体系，建成以区级调解中心为龙头，街道调委会为骨干、社区调委会为基础的三级调处体系。二是把非诉纠纷解决机制挺在前面。推进诉调对接的“调”再往前延伸，与大东区人民法院联动对接，成立“大东区诉前调解委员会”，突出“司法所＋法庭”模式，紧盯劳资债务、复产就业、教育医疗等风险多发领域，“联动会诊、联合督办”，深化“警司联动”多元化解对接机制，形成信息互通、优势互补、联动调处合力，真正将矛盾纠纷化解在最基层，将问题解决在第一线。
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凝聚工作力量
整合矛盾调处“小分队”，锻造多元化解“主力军”
一是充实人员力量。突破条块分割和层级壁垒，优先将党员调解员充实到调解组织，开展专职人民调解员选聘，及时将律师、心理咨询师及退休政法干警充实到调解员队伍，目前全区200名专职人民调解员已全部到位。
二是整合工作资源。整合“零纠纷”工作室、“村(居)民评理说事点和人民调解室等基层矛盾纠纷调解的空间资源，建立收集、登记、预警、化解、回访闭环工作体系。建设大东区人民调解员培训基地，组织全区“零纠纷”工作室人员及人民调解员对诉前调解、非警情类纠纷调解、行政复议前端调解等内容进行培训，努力为群众提供优质高效的法律服务。
三是挖掘社会资源。大东区创新工作思路，发挥法律专业人才优势，引入辽宁鼎泰律师事务所杨功涵律师团队入驻“零纠纷”工作室，成立“老杨工作室”开展法律服务，以“一室两站一哨”的工作模式，打造“五破五化”工作法，树立大东区矛盾纠纷调处“新名片”，为推进矛盾化解“关口前移”提供了有益探索。截至目前，“老杨工作室”共参与化解矛盾纠纷340件，有效提升了“零纠纷”工作质效。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘奇凡同志对此予以充分肯定，要求全市推广。同时，大东区弘扬劳模精神，发挥劳模“爱岗敬业、亲民爱民、高尚品格”的优势，创建“老车劳模工作室”，进一步拓展社会资源参与信访工作，开展溯源治理，利用劳模第三方中立身份和在群众中所形成的感召力、影响力、公信力，积极参与到日常矛盾纠纷化解工作中来，打好群团组织参与基层治理“组合拳”。累计调处纠纷案件255件次，化解疑难问题20件。
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创新工作机制
探索基层治理“新招法”，汇聚为民服务“源动力”
一是夯实工作基础，首推“前端警务”。最大限度将警力下到基层，将全区划分为67个警务区，建立67个前端警务岗，依托“零案件”和“零纠纷”工作室，与街道社区建立矛盾纠纷“双推送”机制，辖区民警受理处置矛盾纠纷后，向社区移交矛盾化解提示单，由社区跟进后续工作，切实巩固化解成果，防止纠纷反弹。张贴民警“亮相板”2.2万余张，发放民警联系卡20余万张，并公示民警、派出所联系电话，以“百姓热线”推动“警民一家亲”的良性循环。同时，在人口流动密集地区设立6个前端警务联勤岗，进一步加强警力配置，提升处置能力。自前端警务模式实施以来，全区刑事警情同比下降56%、治安警情同比下降31%，受到人民群众的一致好评。
二是兜牢民生底线，推动“事心双解”。大东区始终坚持问需于民、问计于民，结合“全面小康兜底行动”，推出“共同富裕系列行动”之“民生十条”，从助困、住房、就学、就医、就业等与群众生活最息息相关的领域入手，形成“补短、共享、提标、扩面、容缺”五位一体的帮扶措施，切实增强困难群众生活的幸福感，截至目前，受益群众累计达到1.8万人次。大东区创新工作机制，推动矛盾纠纷“递进式”化解，将问题产生原因深挖一米、将群众诉求解决延伸一步，真心实意为百姓排忧解难，最大限度实现“案结事了”，以惠民服务的新举措，丰富新时代“枫桥经验”的价值意蕴。大东区“民生十条”已入选2023年度全省社会救助创新实践案例。
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优化工作方法
运用信访维稳“新招法”，破解社会安定“旧顽疾”
一是创新完善“四个关口”机制集中攻坚化访，即严格把好组织攻坚关口、案件确责交办关口、规范办理关口、实体化解关口，第一批和第二批省交办“万件化访行动”台账、第三批国家交办台账全部完成上报，上报化解率均为100%。
二是创新完善“四治四理”机制精准靶向治访，即一治错误的思想认知、二治不规范的行政行为、三治进京访的违法行为、四治有理不解决的责任；一理清进京访事项的案情、二理清化解和稳控的责任、三理清引发信访深层原因、四理清信访事项化解思路。
使命召唤、号角催征，大东区将认真贯彻落实市委政法委的各项工作部署，立足新起点，奋斗新征程，谋求新跨越，以“人民满意”作为最高标准，坚持弘扬新时代“枫桥精神”，不断夯实社会治理基石，为沈阳市振兴发展实现新突破作出新的贡献！