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交付成色十足 “年中答卷”确保三年行动首战告捷

来源:沈阳发布微信公众号 | 作者: | 发布时间: 2023-08-03 18:42

今年上半年

沈阳全市上下

加压奋进、顽强拼搏、狠抓落实

经济社会呈现向上向好的发展态势


上半年,在“12+1”赛道上

沈阳有哪些工作进展和成果?

大干三季度、奋战全年红

接下来有哪些工作目标和计划?




“2023年沈阳市开展全面振兴新突破三年行动

和‘振兴新突破、我要当先锋’专项行动

上半年工作情况”

系列新闻发布会

(第三场)

今日召开


2023年上半年

沈阳围绕

“着力提高市域治理能力,

在统筹发展和安全上实现新突破”

“着力推动绿色低碳发展,

在生态文明建设上实现新突破”

“着力推进城乡融合发展,

在高品质城乡建设上实现新突破”


三条赛道

采取了以下具体举措

并取得显著工作成果



市委政法委副书记张勇航

介绍情况


年初以来,按照省委、市委全面振兴新突破三年行动的部署、安排,市委政法委会同市委组织部,牵头全市50家市直部门、13个区县(市),在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中,高起点谋篇布局,高标准狠抓落实,高质量突破创新,着力提高市域治理能力,有效防范和化解各类风险隐患,实现高水平安全和高质量发展互促共进,努力在统筹发展和安全上实现新突破。上半年,赛道40项工作任务,超时序进度完成12项,其他28项均按时间节点如期推进,进度达标率100%,顺利实现“双过半”,交出了一份成色十足的“年中答卷”。


一、突出打击整治,保障安全发展


一是严厉打击突出违法犯罪。“八类”严重暴力案件、街面“两抢”案件破案率100%,刑事立案同比下降5.8%,破案率同比上升39.79%。查处涉黑涉恶犯罪案件3件,依法规范推进“2·25”“6·06”涉黑案件审理,“12337”平台转办超期线索查结率100%。全市接报电信网络诈骗警情5127起,同比下降6.72%,打击处理电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人2164人。开展禁毒“清源断流-2023”行动,破获毒品案件285起,全市列管吸毒人员全部落实分级分类管控措施,在控率100%。查处大货车逆行27件、闯红灯344件,面包车超员1082件;“三超一疲劳”25118件,强力整治道路交通秩序。集中攻坚网络黑色产业链、侵犯公民个人信息、新型电信网络违法犯罪活动,侦破涉网案件182起,打击网络犯罪数量同比增长27.18%。


二是开展重点领域安全风险综合治理行动。聚焦燃气、危化、交通、建筑、消防、自建房等重点领域,深入开展安全生产百日攻坚行动和消防安全百日专项整治,场景化、主题化实施安全生产大排查大整治大执法大督查大宣传行动,发布预警信息23次,梳理大风极端天气、旅游景区、特种设备、道路交通等15大类风险,拆分细化60种具体安全风险,制定12项安全防范控制措施,排查整治各类隐患7.4万项,工矿商贸领域事故亡人数同比下降50.0%,创历史新低。


三是推进国家安全发展示范城市试点工作。城市安全风险综合监测预警平台主体功能已全部建成,并持续优化,完善风险监测模块实时监测、全域监测、重点监测,目前已研发四大板块17个领域安全风险态势“一张图”以及PC端、移动端39项业务功能,接入监测设备204091套,整合数据总量28.7亿余条,实现对城市安全风险的闭环管理。按照“1+1+5+N”模式,在全国率先组织研发“企业安全生产标准化自评管理”“企业安全生产违法行为自查自测管理”系统,并提前通过国务院的评估检查。


四是严格监管食品药品安全。组织开展全市食品生产经营单位风险分级检查工作,上半年开展检查65549家次,检查率达到58.4%。组织完成对34个食品大类抽检监测11230批次,检验完成9310批次,不合格120批次,合格率98.7%。检查零售药店4148家,检查覆盖率70.5%。抽检药品541批,完成检验326批,抽检计划完成率60.1%。检查三、四级医疗器械经营企业2702家,检查覆盖率74.5%。完成化妆品专项整治检查725家,任务完成率30.2%。办理药械化行政处罚案件300起。制止餐饮浪费案例评选为全国典型案例,全省药品安全考评第一名。“国家落实食品安全属地管理责任平台”督导完成率100%,位列全省第一名。


五是加大生态环境整治力度。持续开展环境超标数据复核工作,构建四方辅助执法工作机制,组织推动全市各区执法队检查危废企业955家、在线数据企业1102家、出动执法人员4014人次、立案调查2件、移交公安机关调查20件,全市未发生重大危险废物环境安全事件。


六是强化应急救援与自然灾害防范应对。创新构建区域应急救援力量联调联战工作机制,科学谋划合理布局,分区域整合区域内应急救援队伍,编制完成应急力量区域划分及应急力量分配图,打造“全方位、多种类”的应急救援队伍。坚持“以风为号,以火为令”,精准发布高森林火险橙色预警3期、黄色预警6期,发现并制止野外违规用火行为2862起,打好打赢春季森林防灭火攻坚战。提前谋划部署防汛抗旱工作,针对汛前准备各项工作进行专门部署,全面压实责任,开展业务培训,完成城乡危房户、山洪灾害易发区、专家库等37类基础信息台账梳理更新,全面提升防大汛抗大灾能力。


二、防范化解风险,维护社会稳定


一是加强公共卫生管理。组建8支常规应急医疗队,2支亚定点(方舱)应急医疗队,应急医疗队成员总数520人。畅通急救绿色通道,120呼叫电话接听率达到100%。截至6月底,全市79所政府办社区卫生服务中心床位设置率86.36%。全市183万60岁以上老年人各项新冠疫苗接种率指标均高于全省平均水平。通过各类媒体发布科普文章1345篇,刊发原创主题科普文章2637篇,开展线上、线下“健康沈阳 共同缔造”主题宣传活动累计3404次,受益人群3444.5万人次。聚焦农村重点人群,推动实现村屯与基层医疗机构对接率达到100%。深入推进农村地区爱国卫生运动,累计动员志愿人员23万人次,开展进村入户宣传2.96万场次。


二是有力推动“万件化访”行动。聚焦“减存控增、减量退位”,全面落实“三到位一处理”要求,深入开展信访案件化解攻坚专项行动,已化解省交办案件5059件,化解进度高于预期。实行“1354”领导干部包案闭环工作模式,上半年,市区两级领导干部累计接访134次、化解案件109件,切实提升群众满意度。


三是严防经济领域风险。多措并举筹集资金,督导风险地区化解债务本金,采取提前调度资金等方式,支持风险地区依法依规化解到期债务。加强重点国有企业风险管控,市属国有企业固定资产投资同比增加39.6%,全市固定资产投资同比增长4.3%,确保资产负债率低于行业警戒线和管控线,全市债务风险形势相对平稳。


三、深化党建引领,提升治理效能


一是创新党建引领。深入开展“党派我来的”温暖行动和“我是雷锋”志愿活动,8.1万余名党员参与小区治理,49.6万人次参与志愿服务。开展保障和改善民生突出问题专项整治,梳理出7大方面、21个问题、33项整改举措。设立流动党员报到点3122个,排查流动党员7600余人次,建立流动党员党组织610余个。完成39个社区党群服务中心和81个小区党群服务站建设工作。对全市近1.5万名社区工作者开展社区工作能力提升培训,对3100余名村党组织书记和驻村第一书记开展全员培训,加强基层治理队伍建设,让老百姓体会到党始终在人民群众身边。


二是推进“12345”热线进社区网格。推动“12345”市民服务热线100%覆盖社区网格,制定确责清单,将城市供暖、物业管理、市容整治等群众诉求热点事项纳入供热、物业管理、行政执法等业务图层,实现图层数量配置合理,名称和业务内容规范统一。完善“12345热线进社区平台”“沈阳市12345网格管理平台”“12345热线进社区”APP及驾驶舱功能,优化市、区、街道、社区驾驶舱建设,完成智能语音导航、智能回访功能升级改造工作,全市区级驾驶舱全面运行,平台已开通专职网格员账号12138个、专属网格员账号7153个、兼职网格员账号2417个。上半年,“12345”热线进社区网格诉求办结率99.7%,及时有效解决群众的急难愁盼问题。


三是增强社区基础服务功能。城乡社区综合服务设施明显改善,城市、农村社区综合服务设施平均面积分别达到847平方米、455平方米,达标率分别达到90.8%、83.9%,农村社区综合服务设施达标率提前完成全年指标任务。全市共招录社区工作者766人,提前完成年初制定的招录任务。通过数据比对进行居民身份标签化管理,标签化率达到100%。在全省首创性编制《沈阳市社区工作者沟通技巧》,设置12个场景,并提供案例示范,规范社区工作者工作方法。全市社工站累计服务54905人次,村(居)民委员会100%下设人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理委员,村民委员会设立妇女和儿童工作委员会覆盖率达到100%。


四是完善“零事故、零案件、零纠纷”社区(村)建设。“零事故、零案件、零纠纷”社区(村)建设率分别达到97.2%、82.3%、95.1%,推动完成2604个社区(村)“零事故、零案件、零纠纷”工作室建设工作,下沉各类专业人员力量8050人,实现工作室建设全市全覆盖。沈北新区开创“一个工作室+一支志愿者服务队”做法,依托工作室组建志愿者巡逻队1204支,设置社区(村)守望岗2308个,专群结合“每日巡、定期访、实地查、即时报、马上办”,第一时间解决公共区域消防安全、矛盾纠纷调节化解、重点人群管护等问题。


五是深入排查化解矛盾纠纷风险隐患。扎实开展“走进信访人、走进矛盾、走进企业”专项行动,全市各级工会累计调处劳动争议案件309件,走进企业进行法律体检324家。积极开展“幸福婚姻 巾帼护航”婚姻家庭危机干预关爱行动,开展《幸福婚姻的心理秘密》《有效的亲子沟通》《正家风建幸福家庭》等讲座13次,提供婚姻家庭危机干预服务320件,重点个案服务74件。先后开展“知法懂法 健康成长”普法课堂等线上线下普法活动273场次,覆盖青少年42万余人次,建立四类重点青少年台账380人,精准帮扶救助重点青少年群体。公开招募心理及法律方向专业服务机构、专家及志愿者342人,加强社会心理服务工作。推动市区两级按“7+4”模式完成11类人防专业队伍整组工作,精心组织“双拥模范城(区、县)”创建工作,开展“纪念延安双拥运动80周年”系列活动,争创全国双拥模范城“十连冠”。


下半年,我们将坚决落实省、市全面振兴新突破三年行动部署要求,聚焦问题导向、目标导向,大干三季度,奋战全年红,确保三年行动首战告捷。



市生态环境局副局长张晨宇

介绍情况


下面,由我向大家介绍沈阳市全面振兴新突破三年行动第九赛道——“着力推动绿色低碳发展,在生态文明建设上实现新突破”上半年工作情况。


今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们精心部署,统筹推进,聚焦赛道7大行动,明确40项重点任务、83项具体举措,在时间轴和任务轴两个维度上,构建了“目标引领+行动支撑+任务落实”的工作实施路径,实现工作向深谋划;我们建立健全狠抓落实的工作体系,领导包保、专班推进,跟踪调度、严格督考,推动责任压紧压实,形成各部门履职尽责、通力配合,各地区鼓足干劲、争先竞进的良好态势,推动工作向前赶超;我们利用“外脑”力量,分别在能源、工业、建筑、交通、生态、自然等领域内遴选专家,组成专家团队,对日常工作进行指导,并参与赛道考核等工作,促进工作做实做细。截至目前,7大行动整体推进顺利,任务进度符合预期,一些重点工作已经取得较大成效。


一、能源绿色低碳转型行动


我们着力提升可再生能源装机占比,降低煤炭消费占比,加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。一是新能源开发建设方面。合理布局风电、太阳能发电等可再生能源开发项目,推动集中式风电开发,截至目前已实现风电并网装机135.23万千瓦,年发电量达到30.24亿千瓦时,因地制宜发展光伏项目,鼓励屋顶分布式光伏发电,截至目前已实现光伏并网装机88.13万千瓦,年发电量达到24亿千瓦时。二是生物质能挖潜方面。推进县域生活垃圾实现“零填埋”,推动生活垃圾资源化进程。康平县垃圾焚烧发电项目已实现开工建设,新民市生活垃圾焚烧发电项目正在加快办理各项前期手续,进入稳评公示阶段。三是煤电清洁高效转型方面。能源枢纽设施空间布局进一步优化,在全省率先实施大型老旧煤电外迁建设,沈海热电迁建项目主体工程已全面开工,上半年完成投资约5.8亿元,我市央地合作项目取得重要阶段性成果。四是农村清洁取暖方面。着力推进清洁取暖模式向农村地区拓展延伸,完成农村煤改洁5.49万户。其中,煤改电4.97万户、煤改气0.03万户、生物质炉具0.49万户,在东北地区11个清洁取暖试点城市中,完成数量最多、质量最优。


二、工业绿色低碳发展行动


我们着力推动绿色制造体系建设,加强工业领域节能、资源循环利用等方面工作,实现产业转型升级,促进工业经济高质量发展。一是绿色制造企业培育方面。新增11个绿色工厂、1种绿色设计产品、1户绿色供应链管理企业进入绿色制造名单,国家级和省级绿色制造名单达到183项,绿色制造名单数量占全省总数43%,居东北地区首位。二是工业节能改造升级方面。开展项目库管理模式,推广先进的节能、节水、环保及固废处理技术和产品,现已列入重点绿色低碳项目库管理项目共计33个,其中节能节水技术改造项目26个,清洁化改造项目3个,能源管理中心项目3个,资源综合利用项目1个,产业能效水平大幅提升。三是资源循环利用方面。把循环经济、节能降耗、清洁生产等领域作为巩固提升环境治理改善的重要手段,通过政策引导,扎实推进山水水泥、金石盾矿渣粉等大宗工业固废综合利用项目,以及智锐、中博等再生资源综合利用项目的建设,帮助玉心、中宏等企业申报国家废钢准入推荐目录,全面提升我市资源综合利用水平,有力促进了无废城市建设。四是实施产业结构调整方面。加快为制造业“赋智赋能”,推动汽车产业向新能源汽车方向快速转型。上半年,新能源汽车累计生产5.7万辆,同比增长60.7%,完成产值174亿元,同比增长52.5%。新能源汽车产业建链补链实现突破,总投资100亿元的亿纬锂能储能与动力电池项目、102亿元的华晨宝马第六代动力电池项目等重大项目开工,填补新能源动力电池领域的空白。


三、城乡建设绿色低碳发展行动


我们着力推动城镇既有建筑节能改造以及超低能耗建筑建造,优化供热结构,提升建成区绿化覆盖率、生活垃圾回收利用率。一是建筑节能改造方面。结合老旧小区改造,推进既有建筑外墙保温等节能降耗工作。目前,205万平方米既有建筑节能改造工程加快推进,11个区县(市)的800个老旧小区实现开工建设,已完成既有住宅外墙保温改造20.5万平方米。二是超低能耗建筑建设方面。在新建民用和公共建筑中推广超低能耗建筑,已有2个项目(约4.9万平方米)获得国家超低能耗建筑认证并开工建设,5个项目(约5.22万平方米)正申请认证。三是供热结构优化方面。加大供热结构优化调整力度,加强清洁能源供热项目建设。目前,浑南区国盈生物质供热等9个清洁能源供热项目均已启动相关工作。四是“两网融合”方面。加快生活垃圾分类推广和再生资源回收网点建设,目前,已累计创建生活垃圾分类示范小区2198个、再生资源回收网点1565个,逐步推进末端处理减量化和再生资源回收增量化建设工作。五是城市“铺满绿”方面。以“口袋公园”建设为突破口,提升城市绿化美化质量。今年计划建设1000座口袋公园,并完成495座,沈阳市口袋公园建设做法成效被央视在《朝闻天下》中专题报道、在《新闻联播》中剪辑报道。


四、交通运输绿色低碳发展行动


我们着力推动增加轨道交通里程,显著提升绿色出行占比以及民众出行便利度、满意度。一是轨道交通建设方面。地铁建设取得阶段性重大进展,沈阳地铁4号线和2号线南延线已进入空载试运行阶段,为确保下半年开通初期运营奠定坚实基础。二是运输工具低碳化方面。持续推动清洁能源和新能源车辆占比,累计淘汰658台老旧柴油货车营运资质,更新巡游出租汽车847台,其中纯电动出租汽车304台。三是公交网络优化方面。深化公交都市建设,大幅提升公交线路接驳换乘便利度,已完成201路、243路等12条公交线路的优化调整工作,共增加运营里程18.1公里,能够填补北四东路、劳动路、桦林街等街路公交空白,方便市民换乘公交线路,进一步增强了线路服务能力。


五、环境污染防治攻坚行动


我们持续深入打好污染防治攻坚战,努力实现生态环境质量持续改善。一是蓝天保卫战方面。上半年,我们通过系统治理和末端精细化管控,深化臭氧污染“一区一策”治理措施,统筹车辆、机械排放协同治理,开展施工、道路、厂库、运输、裸地“五尘”共治,强化秸秆禁烧精细化管控等举措,我市空气质量优良天数和PM2.5浓度两项指标在全省位次较去年同期均提升4名,为近年同期最好位次。二是碧水保卫战方面。全市水环境质量持续改善,国考断面继续保持无劣Ⅴ类水体,优良水体比例40%,超额完成“十四五”考核目标,水质综合指数6.14,同比改善5.90%,改善幅度保持在全省前五名。三是净土保卫战方面。上半年,我市重点建设用地安全利用率,工业危废、医疗废物安全处置率均为100%,土壤环境风险得到有效防控。


六、生态系统保护修复行动


我们着力巩固提升林业生态建设成果,加强湿地保护和矿山修复,提升水土保持率,进一步增强自然生态系统调节功能。林业生态建设项目全面推进,全市累计完成春季补植补造面积10.98万亩,超额完成废弃矿山修复治理工程春季复绿任务,种植树木11.63万株。加快实施受保护湿地面积提升工程,共有7处湿地纳入辽宁省重要湿地名录,总面积达18441公顷,位列全省第二。康平小流域综合治理工程项目已开工建设。


七、生态文明改革创新行动


我们着力深入推进生态文明体制改革和创新实践,取得了一批制度创新成果。“三线一单”空间管控平台应用已见成效,当前,平台注册用户325个,日访问量200余人次,共完成了212次选址查询服务,初步实现了“三线一单”成果全社会共享共用。搭建绿色金融服务平台,已入库236个项目,18家银行机构在平台注册,发布绿色金融产品64个,组织银企对接活动。13个区县(市)加快推进本地区示范建设工程,新民市、法库县启动全社会能源消费核算试点工作,全社会能源消费总量核算体系延伸到区县(市)级,大东区依托京沈合作平台,举办智能网联专场对接会及氢能源产业链推介活动,进一步敞开智能网联深度协作、氢能产业发展的道路。


笃行不怠,接续奋斗,下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,大干三季度,奋战全年红,锚定目标、勇担使命,全面完成各项年度目标任务,推动第九赛道各项重点工作任务取得更佳成效。



市城乡建设局副局长毕明涛

介绍情况


下面,由我向大家介绍沈阳市全面振兴新突破三年行动——“着力推进城乡融合发展,在高品质城乡建设上实现新突破”赛道上半年工作情况。


全市开展全面振兴新突破三年行动以来,城乡融合专项推进组在市委、市政府坚强领导下,统筹城市规划、建设、治理,聚焦全面提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质,以核心发展板块建设、城市更新“五大行动”、“五工程一管理”、乡村建设、土地攻坚和城市资源盘活5方面任务、25项具体举措为抓手,全力推进城乡融合发展,力争在高品质城乡建设上实现新突破。上半年,在有关部门和全市上下的协同努力下,城建项目开复工率超过六成,城建计划完成投资同比增长超33%;基础设施投资增长超额完成既定目标;建筑业产值创近年新高,全省领跑;35个核心发展板块建设全面启动,央地合作进展成绩可嘉;各项重点项目提速推进,屡获人民日报等央媒报道;精细化管理经验全国推广;土地攻坚任务稳步推进,停缓建处置成效明显;各项工作进度全面实现“双过半”。


第一,城建投资指标增长势头良好,助力全市经济发展。一是基础设施投资超额完成既定目标。上半年完成307.3亿元,投资规模比去年同期增长115亿元,同比增长37.4%,对全市固定资产投资增长提供了有力支撑。二是建筑业产值创近年新高。上半年完成788.7亿元,投资规模比去年同期增长93.8亿元,同比增长13.5%,全省领跑,为全市乃至全省投资增长作出了重要贡献。三是城建计划稳步落实。上半年共启动城建项目306项,开工率超六成,投资规模比去年同期增长33.6%,充分发挥了城市基础设施建设对经济发展的助力作用。同时,长江北街、沈飞机场迁建等项目成功申请地方债券,老旧小区、燃气管网改造等项目陆续争取到上级资金,为全市经济快速增长提供了资金保障。


第二,核心发展板块建设多点发力,央地合作成效显著。一是核心板块项目加速建设。围绕35个核心板块策划包装项目,坚持基础设施先行、公共服务先行、生态建设先行,打造滨水特色功能区、城市更新示范区、高新产业聚合区、公共服务中心区,全面完成“1+3”规划体系编制工作,浑南科技城等33个板块陆续开工,开工率已达94.3%。二是核心板块深化央地合作。和平湾、王家湾、西峡湾“一河三湾”板块建设全面启动,在深化央地合作方面同时发力,与中国二十二冶集团有限公司、中交一公局集团有限公司、中铁投资集团有限公司等联合体陆续完成签约,落实央地合作投资583亿元。三是核心板块建设成果显著。和平区北市板块的老北市街区被文旅部评为国家级旅游休闲街区,获央视《新闻联播》报道;和平区太原街板块的太原街、沈河区古城板块的中街、铁西区工业博物馆板块的红梅文创园等被省商务厅评为全省夜经济示范街区,红梅文创园还获得了中国房地产业协会、住建部住宅产业促进中心颁发的“广厦奖”。


第三,片区综合开发模式成为典范,“五大行动”成果突出。一是城市更新工作全国示范。通过在建设、管理模式方面不断积累、总结、提炼,摸索出的“用收益性项目反哺公益性项目,构建辖区内跨项目统筹、开发运营一体化运作模式”,被住建部作为2022年典范经验在全国示范推广,并在2023年不断完善、深化。同时,我市被列为全国仅十、东北唯一的“深化城市体检工作制度机制试点城市”,以及“全国城市体检样本城市”,成为城市体检国家级“双试点”城市。二是“五大行动”快速推进。魁星、牡丹等2处完整社区试点已开工建设;5条在建地铁线路超前推进,2号线南延线、4号线提前启动试运行;6条快速路和6座公共停车场全部开工建设;1000个口袋公园完工495个,得到央视朝闻天下栏目点赞;24座综合公园完工3座,其中沈阳国际泵道公园入选吉尼斯纪录;立体绿化项目已提前完工;海绵示范城市“一轴四芯”蓄排体系建设稳步推进;燃气报警器安装非居民用户已实现“应安必安”,燃气安全指标全省“绿叶杯”竞赛第一;数字城市运行管理中心等智慧城市建设工作有序开展。此外,东塔跨浑河桥工程获中国建筑金属结构协会颁发的第十五届中国钢结构金奖;天柱排青公园景观提升三期工程获省市政行业协会颁发的辽宁省市政金杯示范工程。


第四,“五工程一管理”持续改善民生,城市管理全国示范。一是老旧小区和背街小巷改造全面开工,突出“一拆五改三增加”和“一拆五改五提升”,800个老旧小区、242条背街小巷已进场施工,我市老旧小区改造经验全省观摩,获新华社《瞭望东方周刊》报导。二是老旧管网提前完成改造任务。计划改造310公里老旧管网,已实际完成390公里,提前超额完成年度改造任务。三是街路更新成果获央媒报道。先农坛路、小什字街等22条街路更新已进场施工,人民日报、中国建设报以“街道展新貌 城市更宜居”为题分别对我市街路更新成果进行了报道。四是城乡接合部环境整治常态化推进。对城乡接合部重点部位实施“回头看”,常态化开展清扫保洁和垃圾收运作业,保证生活垃圾日产日清,无积存。五是铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治取得实效。以清除生活垃圾、建筑垃圾、乱堆杂物、残破围挡等问题为重点,掀起铁路、三四环沿线和高速公路出入口环境秩序整治攻坚战并取得实效。六是城市精细化管理经验全国推广。开展道路清扫、围挡整治等“十大行动”,以“突破之举”带动城市精细化管理能力和管理水平整体提升,精细化管理“一委一办一平台”统筹协调机制和“一网统管”平台经验被住建部全国推广。


第五,乡村各类设施建设迅速推进,人居环境大幅提升。一是市政基础设施建设迅速推进。蒲河北桥、S214法盘线(北门至康法界)已开工建设;新民环城路、通武线、丹霍线正在推进前期手续办理;500公里农村公路全面开工,总体形象进度35.5%。二是公共服务设施建设迅速推进。301户农村危房改造已全部竣工,正在陆续验收;21处农村供水项目相继开工,铁西区管网工程已完工,总体进度超前推进。三是生态环保设施建设迅速推进。康平县小流域综合治理工程按时开工,康平水系连通工程半年目标顺利完成;辽西北防风治沙固土项目完成4000余亩人工造林、3500余亩退化林修复,康平县垃圾焚烧厂主体工程抓紧推进。四是美丽乡村建设迅速推进。353个美丽宜居村规划编制全面启动,650条美丽庭院示范街陆续完工,62个行政村达到省级美丽宜居村创建标准。


第六,城市资源盘活行动有序推进,各类问题有效处置。迅速组建市、区两级专班,制定下发《沈阳市2023年存量土地盘活攻坚工作方案》。积极研究存量土地资源盘活、民生工程落地、历史遗留问题处置等相关路径和措施,协调相关部门合力推进攻坚工作。通过市区专班联动、“一地一策”、“一楼一策”等措施,稳步推进各项任务。上半年累计完成土地征收任务29宗;消化处置批而未供土地381.54公顷、闲置土地12宗;处置“净地不净”、土地出让金欠款等历史遗留项目12个;筹集保障性租赁住房约1.8万套;68个停缓建项目处置完成24个,青年大街沿线停缓建项目已全部明确处置路径。土地攻坚和城市资源盘活行动取得了阶段性攻坚成果。


下一步,我们将聚力项目融资、聚焦精细化管理、聚效土地攻坚和城市资源盘活行动,大干三季度,奋战全年红,确保三年行动首战告捷。一是重点加强资金筹集,推进项目落实。结合国家部委关于加速推进城中村改造的最新指示精神,继续强化项目谋划、储备,推进新一轮地债资金申报,加强与金融企业对接,利用盘活存量资产、REITs等方式多渠道筹集资金;同时抢抓施工黄金期,全力推进项目建设。二是持续强化精细化管理,提升城市形象。继续推进建筑立面管理提升等“十大行动”,夯实条抓块保责任体系,做实以路长制为核心的“网格化”管理,提高问题处置效率,治理城市管理各类“顽疾”。三是大力推进央地合作,盘活城市资源。充分利用政策工具,发挥国资平台优势,加大央地合作力度,督促开发手续办理,锚定停缓建80%处置率年度目标,在保障建设用地、解决疑难问题方面寻求新突破。



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