“老两口外出旅游的时候，碰到免费赠送纪念品、低价销售名人真迹的，可一定要当心，时刻记住‘天上不会掉馅饼’……”今年年初，沈阳市沈河区安联社会工作服务中心侯林、洪洁两位老师表演的情景剧《候鸟海菜旅游团》，惹来了很多老年人的目光。

“我们老年人头脑不灵光，有时间明知道被骗了，但到最后都不知道是怎么被骗的，这情景再现时才明白自己就这么轻易就掉进了骗子的陷阱。”76岁的陈阿姨看过情景剧后愤愤地说。

近几年，沈河区电诈案件发案率较高，而说教式的反诈宣传，往往很难让老年人铭记于心。基于此，沈阳市沈河区坚持以新时代“枫桥经验”为引领，深入践行“两邻理念”，依托“零事故、零案件、零纠纷”社区建设，不断探索夯实“心防工程”，一方面瞄准需求，立足“以心安、促民安”，在服务重点人、解决重点事上下功夫，从源头化解矛盾纠纷，防控社会风险，做到“通心达安”；另一方面聚焦社会精神文明建设，提升全民心理素质，以安顺平和心态规范言行，着力培育健康的人、和谐的家、文明的群体、平安的环境，形成崇德向善、循法而为的良好社会氛围。

人人都会老，家家都有小，老人和孩子是家庭和社会的重要组成，是最牵动人们心弦的群体。“一老一幼”也是习近平总书记牵挂的心头事。2022年8月17日，习近平总书记在辽宁考察时强调，“‘一老一幼’是大多数家庭的主要关切”“对老年人的服务要跟上”“对孩子们的养育和培养等工作要加强”。16岁的小浩本是一名活泼开朗的高二学生，因为早恋被父母责备，加上学习成绩不断下滑，女朋友又提出分手，情绪十分不稳定，甚至有过激行为。种种迹象都让小浩的家人十分紧张、度日如年。社区得知这一情况后，联系“零纠纷”工作室的公益心理支持服务老师李喆浩主动介入，分阶段分步骤对小浩进行专业的心理疏导。没过多久，那个阳光的大男孩儿又回来了。“心病”还得用心治。近年来，沈阳市沈河区委政法委始终高度重视社会心理服务体系建设，织密“心防网，成立沈河区社会心理服务中心，设立区、街、社区三级心理服务平台，并与社区“零纠纷”工作室建设有机结合，在111个社区、52所中小学设立心理咨询室，为居民、学生减压、赋能；将心理服务引入养老院、康复机构、信访大厅，提供心理测评、心理咨询等服务；搭建心理健康转递机制，对需要心理干预的人员，以属地为单位，安排专人关注服务，推进及时治疗，构建起“纵向到底、横向到边、重点保障、全面覆盖”的“心防”工程服务网络。

心理服务要有“心团队”。沈河区全面整合心理卫生团队专业力量，培育专业社会心理服务社工团队，组织志愿服务工作者，组建了社会心理服务人才库。结合全省“百名专家 百场培训”活动，开办“幸福沈河社区夜校”，组织“心理技能腾讯课堂”，对心理学沟通技巧、心理疏导基本方法进行技能提升辅导，促进社区工作者在做好自治的同时，将社会心理学理论融入工作实践中，为更好地解决群众问题，做好基层社会治理工作“充电加油”。

在人们投入沈阳全面振兴新突破三年行动的当下，沈河区积极探索“心领域”，拓展“心理+”服务模式。将“心防”注入保稳定、促民生、强经济多元领域，实现依法治理和柔性疏导“刚柔并济两手抓，管理服务双促进”。

——“心理+矛盾疏导”依托社区“零纠纷”工作室的日常排查，面向矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常及性格偏执等人群进行心理测评，开展个体心理矫治，引导其树立积极向上的生活态度，防止因心理问题引发犯罪行为及个人极端案（事）件；

——“心理+反诈宣传”以情景剧形式将反诈宣传送进社区，引导居民识骗防骗，让老年人从“诈骗高危对象”转变为最接地气的反诈宣传员；

——“心理+阳光校园”聚焦青少年成长，设计自我认识、青春期陪伴、考前释压等主题活动，引导“心理小太阳”将正能量带入家庭生活，辐射社区生态；

——“心理+助力营商”将社会心理服务项目列入“法治护航助力营商”九件实事之一，开展企业EAP心理团训活动，提升企业员工心理健康意识和心理抗压能力，全面增强企业团队的向心力、凝聚力，助推经济发展。

沈阳市沈河区不断丰富“心街坊”融媒平台建设，持续推进社会心理服务“全域覆盖、全时守候”，开通“心街坊”公益心理支持热线，开设“心街坊”微信平台和喜马拉雅“心街坊”电台，开展心理微课堂、案例分析、助眠陪伴远程服务，传播常见心理问题化解方法，倡导居民理性看待心理问题，引导有心理问题的用户寻求专业治疗，为抑郁和遭遇心理危机的用户提供心理支持，减低高危来电者自杀和肇事肇祸风险，将在线“心理按摩”送进千家万户。

自市委政法委、区委政法委深入推进“零事故、零案件、零纠纷”建设以来，浑南区司法局认真落实上级工作指示，根据工作方案、行动计划要求认领任务并予以落实。同时，为配合社区建设“零纠纷”工作室，进一步发挥“法律明白人”在深化普法宣传教育、化解社会矛盾中的作用，6月19日上午，区司法局在浑南区新时代文明实践中心组织召开了浑南区“零纠纷”建设暨“法律明白人”工作培训班。浑南区各社区（村）“零纠纷”工作室负责人、全区“法律明白人”共计500余人参加培训。

培训邀请中共沈阳市委党校“教学名师”、校学术委员会委员、校教学督导于天英教授作习近平法治思想及民法典专题讲座。在培训中，于天英教授为社区工作人员、“法律明白人”代表就民法典中的知识点进行了宣讲，以通俗的语言解释复杂的法律问题，注重常见案例分析。同时紧贴法律条款，提供合理有效的解决办法，注重实用性和可操作性，内容涉及社区较为常见、居民比较关心的法律问题，包括：相邻关系纠纷、噪音扰民纠纷、高空坠物伤人纠纷、物业管理与业主纠纷等，强调了民法典颁布实施的重要意义，联系实际，以案释法、以法论事，使参训学员受益匪浅，引导大家带头做好民法典相关宣传。

同时邀请沈阳市司法局人民参与和促进法治处副处长王宇作“零纠纷”建设工作专题讲座，王宇副处长针对全面落实沈阳市关于开展“零纠纷”建设工作的安排，结合沈阳市委政法委开展“有事好商量”矛盾纠纷化解专项行动，进行了系统梳理、多维阐释，为参训学员进行了详细的解读。

与会人员表示，通过培训了解到民法典常用法律条款和“零纠纷”建设工作规范，并从法律的角度解析了矛盾纠纷的调解技巧与方法。在今后“零纠纷”工作中，“法律明白人”要主动当好政策法规的宣传员、社情民意的信息员、法律服务的联络员、矛盾纠纷的调解员、社会事务的监督员。

通过此次培训，有效提高了社区工作者和“法律明白人”的法治思维，切实强化了他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的能力。下一步，浑南区司法局将持续深化社区工作者和“法律明白人”培养工作，充分发挥“零纠纷”工作室、“法律明白人”作用，为建设平安浑南提供更有力的法治保障。