为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，依据省委依法治省委、市委依法治市委职责清单内容，结合工作实际，制定沈阳市委政法委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

市委政法委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

（二）坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一；

（三）坚持以人民为中心，专门工作和群众路线相结合，维护人民群众合法权益；

（四）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

（五）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

（六）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

（七）坚持服务和保障大局，为推动经济持续健康发展和保持社会长期稳定提供法治保障；

（八）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法；

（九）坚持政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍。

二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

市委政法委主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

（一）切实践行依法治国、履行推进本单位法治建设第一责任人职责，推动本单位贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署；

（二）统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；

（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道；

（五）加强市委政法委机关法治建设，解决当前法治建设存在的突出问题，健全完善党领导法治建设体制机制，提升法治工作能力和保障水平。

三、严格对标对表，确保实现高质量推进

市委政法委主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）充分发挥委班子在推进本单位法治建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入本单位总体工作规划和年度工作计划，统筹规划法治建设与经济社会发展，做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

1.组织召开委务会听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

2.研究确定本单位年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。

3.持续深化全市政法领域执法司法责任体系改革和建设，构建与新型执法司法权力运行机制相适应的执法司法责任体系。

4.持续深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，全力维护社会公平正义。

5.持续推进法治化营商环境建设，加强对损害法治化营商环境行为的查处力度，推动案件评查规范化、科学化、制度化，完善损害法治化营商环境行为责任追究机制。

（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。

6.充实配强党内法规工作机构力量，推动组建专门机构或专门力量承担党内法规制度建设相关工作。

7.加强党内规范性文件备案审查，提高规范性文件制定质量。

8.加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为理论学习中心组学习的重要内容。

9.推动建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度。

（三）严格依法依规决策，落实法律顾问、公职律师制度，加强对重大决策的合法性审查。

10.带头执行民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，推动健全并严格执行“三重一大”事项议事规则。

11.推动市委政法委建立法律顾问、公职律师制度并得到有效落实，在制定重大决策、推进依法执政中充分发挥法律顾问作用。

（四）支持市政法各单位依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

12.积极研究解决工作中遇到的法治建设问题，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程。

13.严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，确保司法机关依法独立公正行使职权。

14.经常性提醒督促班子其他成员依法办事，推动班子其他成员和下级党政主要负责人强化法治意识。

（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。

15.把习近平法治思想作为政法干部队伍建设的培训内容，提高干部尊法守法、依法办事能力。

16.把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

17.推动建立市、区两级党委主要领导与“四长”政治谈话制度，并对同级政法单位落实谈话制度和整改情况进行督办。

18.注重建设高素养的法治专门队伍，重视法治人才培养，推动建立法官、检察官、警官、律师等同堂培训机制。

19.支持严格落实党政领导干部选拔任用规定，不断提高各级政法机关领导班子的整体效能和专业化水平。

20.强化基层法治建设力量保障，配齐配强必要的工作人员，加大培训力度，提升法治工作人员业务能力。

（六）深入推进法治宣传教育，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

21.坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。

22.认真组织实施法治宣传教育规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。

23.推动落实理论学习中心组学法制度，建立健全委领导班子学法用法制度，把法治培训作为干部培训的一项内容。