沈阳市苏家屯区将创新“三零”工作法和推动“五情”排查作为深入践行新时代“枫桥经验”的重要抓手，由区委牵头、有关职能部门联治联动、各街道精准施策发力，运用“三清”机制深化“三零”建设，在全区开展警情、访情、讼情、民情、舆情大排查，通过健全机制、搭建平台、整合力量，着力打好“三清+五情”组合拳，推动平安建设工作提质增效。
建机制，增质效
“一周来，通过全面摸排，我们网格内发现因楼上楼下漏水、噪音扰民等问题引发的邻里纠纷12起，经街道、司法所、公安民警及网格员调解，都已成功化解了。”民主街道邻里社区综治干事自豪地说。
苏家屯区以社区(村)、网格为排查主体，通过包社区(村)干部与社区(村)书记、社区(村)书记与网格员逐级访谈，积极探索“三所(科)共建”工作机制，即街道平安建设办公室+司法所+公安派出所形成矛盾问题排查调处联动模式，将排查触角延伸到基层“神经末梢”。
充分运用“三清”模式调度“三零”社区(村)工作，通过“日排查调度，周推进整改，月清零销号”对“三零”工作进行提级调度。建立完善“六防六促”工作格局，通过防情感纠纷、促人际和悦，防家庭纠纷、促家人和睦，防邻里纠纷、促社会和谐，防债务纠纷、促经营和顺，防物业纠纷、促小区和美，防劳动人事纠纷、促和谐稳定劳动关系等六大举措，有针对性地组织开展一系列专项治理和专项行动。由区委政法委牵头，统筹协调区卫健局、区民政局、区教育局、区房产局、区交通局、区市场局、自然资源分局及区妇联、区总工会、团区委等14家部门就农贸市场、早夜市等各行业、各领域矛盾纠纷，开展全区大摸底大排查大整治专项行动。截至目前，全区排查调处各类行业纠纷981件，通过“三零”工作室调解各类矛盾纠纷2216件，调解率达99.3%。
搭平台，强支撑
苏家屯区率先将深入“五情”排查、深化“三零”建设、“三零”工作室+四项民生工程暨“3+4”解纷兜底民生系统工程，及12345热线进社区全面融合，着力打造苏区品牌，创新推动“四位一体”矛盾纠纷调解平台建设。
全面开展“五情”排查工作，区委政法委联合区房产局、人社局、司法局、区法院、市场局，专门针对矛盾纠纷问题相对集中的“物业服务、劳动争议纠纷、不履行行政职责、退费纠纷”四个专题相关数据信息，逐条梳理归类，逐项剖析成因，依法依规、用心用情用力解决群众急难愁盼问题，实现“五情”信息传递3819件次，风险化解率达98.7%；解决物业服务纠纷2331件，劳动争议纠纷1213件，其中，拖欠工资类纠纷1026件，占比84.58%；解决退费纠纷诉求纠纷共1366条；通过3+4工作体系解决各类民生诉求3398件，群众满意度达98.93%。
积极推进平安智慧社区(乡村)建设，将12345政务服务便民热线与社区网格深度融合，建立健全组织、网格、管理、保障、监督“五位一体”工作体系，在全区推行“网格化+联防联治”工作机制，持续推动民生服务类部门、单位、企业的业务图层覆盖基础网格，实现社区网格未诉先办主动治理、接诉即办快速响应，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。截至目前，通过12345热线办理各类案件30864件，办结率99.9%，其中各社区网格巡查工作中主动发现并提报的“随手清”共计29870件，办结率100%；“同网共治”案件580件，办结率100%；“直转网格”案件409件，办结率100%。
抓队伍、聚合力
苏家屯区通过建立以数字平台为载体、以志愿服务队伍建设为保障，以商企同行为纽带，多元协同、融合发展的“1+3”党员志愿服务体系，推动人员、资源、服务形成“一张网”，有效打通了党员服务群众的“最后一米”，不断提升群众的幸福感、满意度。
依托互联网重点打造的党员志愿者服务平台，打破时空限制，覆盖延伸到全区所有村和社区，登陆平台即可预约多个服务项目，内容覆盖医疗、法律、教育、营商等多个领域。今年，区委先后组织全区12个街道、62家区直机关单位、近1000名党员专业志愿者，开展了近19场高质量党员志愿服务大集，通过线上线下齐发力，累计服务群众近20万人次、解决实际问题超过28万个。
持续推行党建引领“商企同行”党员志愿服务专项行动，根据辖区商户特点，广泛吸纳商会企业，将企业中的法律顾问及基层法律工作者等法律资源有效整合，成立“法律服务”专业队伍，为社区定期开展服务，解决医疗纠纷、保险纠纷、侵权纠纷等各类民事纠纷。同时，不断完善“企业-志愿者”双促双享内循环激励机制，组织全区开展“苏家屯区志愿先锋”积分兑换活动，19家商户企业累计提供优惠券8千余张，优惠金额达20余万元。
苏家屯区把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的有力抓手，持续健全矛盾纠纷化解机制，以“三清”机制为契机，以“五情”排查为目标，将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在源头，实现一方平安、全域长安，共同营造平安和谐稳定社会局面。